什么是PAGCOR?
PAGCOR – 菲律宾娱乐与游戏公司
菲律宾娱乐与游戏公司(PAGCOR):菲律宾政府持有的重要机构
菲律宾娱乐与游戏公司(Philippine Amusement and Gaming Corporation,简称PAGCOR)是由菲律宾总统办公室设立并由菲律宾政府拥有和管理的机构。该机构是菲律宾政府的第三大收入来源,仅次于国家税务局(Bureau of Internal Revenue)和关务局(Bureau of Customs)。
PAGCOR的成立是为了应对菲律宾各地非法赌博活动的增加,是在戒严时期根据当时总统费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos)签署的总统令(PD1067-A)下创建的。随后,该公司的法律框架经过了修订和整合。根据其宪章,PAGCOR被授予三项主要任务:
- 监管、运营、授权和许可纸牌游戏、数字游戏等,特别是菲律宾的赌场游戏;
- 为菲律宾政府的社会民生和国家发展计划创造收入;
- 协助促进菲律宾旅游业。
2007年6月,菲律宾国会通过了《第9487号共和国法》,将国有游戏公司的公司寿命延长了25年,可续期再延长25年,并对PAGCOR的宪章进行了修改,具体修改内容如下:
- PAGCOR可以与任何个人、公司、协会或组织达成协议,包括合资企业;
- 需要获得当地政府同意,以获得对PAGCOR在其业务所选地区的管辖权;
- 划定其他现有专营权、监管机构或特殊法律所涵盖的游戏活动的监管权;
- PAGCOR经营的赌场在菲律宾三个主要岛屿的主要城市设有9个赌场分支机构,统称为菲律宾赌场,地理位置优越,位于热门旅游胜地,如大都会马尼拉(Solaire Resort and Casino、Manila Bay Resorts)、卢宋岛(Casino Filipino、Pagcor Club Tropicana Laoag、Casino Filipino Olongapo)、维萨亚斯和棉兰老岛(Casino Filipino Bacolod、Casino Filipino Cebu、Casino Filipino Davao、Casino Filipino Iloilo)。
那么,PAGCOR的收入是如何分配的?根据其章程和适用法律的解释,PAGCOR的收入分配如下:
- 5%作为特许权税收入进入国家税务局(BIR);
- 剩余95%中的50%作为国家政府法定收入分配给国家财政部;
- 主办PAGCOR赌场的城市获得固定金额用于社区发展项目;
- PAGCOR支付公司所得税,根据《国家内部税收法》;
- 特许权税和国家政府规定的收入份额后的5%,交给菲律宾体育委员会,用于支持国家的体育发展计划;
- 净收入的1%,用于司法部下属的理赔委员会,为不当拘留和起诉的受害者提供赔偿。
此外,PAGCOR还用于资助重要法律的实施,如旨在促进学前教育的幼儿保育和发展(ECCD)计划,以及向运动员提供奖金的体育激励和福利。根据第7656号共和国法或“股息法”,PAGCOR将其年度净收入的至少50%作为现金、股票和/或财产,作为股息分配给国家政府。除了向各种机构和实体提供支持外,PAGCOR还承担着促进菲律宾旅游业和社会发展的重要角色。
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